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方正证券提高国企分红比例有利于优化经济结构

发布时间:2021-01-21 15:05:17 阅读: 来源:计量泵厂家

方正证券:提高国企分红比例有利于优化经济结构

中美双方5月4日晚间联合发表的新闻稿显示,中方将稳步提高国有企业红利上缴比例,增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量,将国有资本经营预算纳入国家预算体系,继续完善国有资本收益收缴制度。方正证券在5月7日发表研究报告认为,提高国企分红比例有利于优化经济结构。  报告指出,分税制改革后,国家停止向国有企业征收红利,直至2007年国务院恢复了对国企红利的征缴,但仅基于适度从低的原则对中央企业按0到10%不等的比例征收。2011年,国务院提高了央企分红比例,目前达5%-15%不等,平均约在10%的水平,总体来看,国家对国企红利征缴比例仍处在非常低的水平。  报告称,从历史看,较低的国企分红对经济的影响有利有弊:一方面,大量的利润留存激励了企业管理者改善经营并刺激了国企的投资冲动,促进了经济增长,国企固定资产投资约占固定资产投资的三分之一,而固定资产投资60%的资金属于自筹;另一方面,大量的利润留存也带来国企过度投资以及投资低效率的问题。美国要求中国提高国企分红比例,主要是他们认为中国国企通过大量利润留存享受政府补贴而获得政策倾斜。  报告认为,提高国企分红比例可能有三个方面的影响。首先,分红比例的提高将使国企的固定资产投资大幅减少,但却为提高投资效率提供了可能,同时也可能促进私人投资的增长,有利于打破国企垄断。其次,分红比例提高获得的收入可以用于社保和养老开支,也可以成为政府财政收入为减轻社会总体税负提供支撑,从而可能刺激消费的增长。最后,提高分红比例对社会总产出的短期影响为负,但长期影响为正;有利于优化经济结构,并可能为社会带来很大的制度红利。

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